Data publikacji: 2006-10-20
2. Dlaczego zakaz odliczenia VAT od pojazdów samochodowych jest zgodny z prawem - orzeczenie TK
19 września 2006 r. Trybunał Konstytucyjny rozpoznał wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczący zwrotu VAT przy zakupie samochodów ciężarowych nieposiadających świadectwa homologacji. Niestety, Trybunał uznał przepisy ograniczające prawo do odliczenia VAT za zgodne z Konstytucją. Podatnicy, którzy zostali pozbawieni prawa do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu samochodów nieposiadających świadectwa homologacji, nie mają zatem podstaw do wystąpienia o zwrot VAT. Trybunał uznał również za zgodne z Konstytucją wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego od paliwa nabywanego do takich pojazdów. Przepisy, nad którymi obradował Trybunał, uległy co prawda zmianie. Jednak ograniczenia odliczenia (choć już innego rodzaju) pozostały. Należy uznać, że stanowisko Trybunału będzie odnosiło się również do obecnie obowiązujących przepisów i nie ma co liczyć na zniesienie ograniczeń odliczenia VAT w tym zakresie.
Trybunał przypomniał, że już po złożeniu wniosku do TK zmienił się stan prawny dotyczący tej sprawy. 23 maja 2005 r. została ogłoszona ustawa z 21 kwietnia 2005 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (VAT). Ustawa ta zmieniła brzmienie zaskarżonych w art. 86 ust. 3 i 5 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Mimo to zostały one utrzymane w mocy (w brzmieniu zaskarżonym) w stosunku do niektórych kategorii podatników (stron umów najmu, dzierżawy, leasingu itp.). Zdaniem Trybunału Konstytucyjnego ustawodawca nie naruszył przysługującej mu swobody w zakresie stanowienia podatków. Nie naruszył także konstytucyjnych zasad określoności prawa oraz przyzwoitej legislacji. Do ustawodawcy bowiem należy kształtowanie systemu podatkowego. Ustawodawca był zatem uprawniony do uznania, iż podatnikowi służy prawo do odliczenia tylko 50% (nie więcej niż 5000 zł) podatku naliczonego przy nabyciu samochodów osobowych i pojazdów samochodowych o dopuszczalnej ładowności mniejszej niż określona wzorem zamieszczonym w ustawie. Ustawodawca miał także prawo określić, jaki dokument służy ustaleniu, czy dany pojazd spełnia ustawowy warunek skorzystania z odliczenia w pełnej wysokości. Trybunał stwierdził także, że ograniczenie odliczenia podatku naliczonego, związanego z nabyciem paliw służących do napędu pojazdów, o którym mowa w zaskarżonych przepisach, jest zgodne z Konstytucją.
