Za odmowę podania informacji o najemcach lokali użytkowych można zapłacić karę – wyrok NSA

Podanie przez właściciela nieruchomości informacji o powierzchni użytkowej zajmowanej przez przedsiębiorców będących jego najemcami nie narusza, co do zasady, tajemnicy przedsiębiorstwa. Jeżeli przedsiębiorca nie poda takiej informacji organowi podatkowemu, może być ukarany karą porządkową, o której mowa w art. 262 Ordynacji podatkowej (wyrok NSA z 29 maja 2020 r., sygn. akt II FSK 2755/19).

Stan faktyczny i stanowisko organu podatkowego

Podatnik jest właścicielem budynku składającego się z wielu lokali. Z tego tytułu jest podatnikiem podatku od nieruchomości. Do organu podatkowego dotarła wiadomość, że niektóre lokale znajdujące się w tym budynku są wynajmowane firmom na potrzeby prowadzonej przez nie działalności gospodarczej. Organ wszczął więc postępowanie podatkowe w celu ustalenia właściwej stawki podatku od nieruchomości. Przeprowadził oględziny, które potwierdziły funkcjonowanie firm w budynku, a w konsekwencji - zasadność podwyższenia stawki podatku. Wezwał więc podatnika do podania, jaka powierzchnia budynku zajmowana jest na potrzeby działalności gospodarczej prowadzonej przez jego najemców.

Podatnik odmówił podania tych informacji, podnosząc dwa argumenty. Po pierwsze, on sam nie prowadzi działalności gospodarczej, wobec czego nie ma podstaw do stosowania wobec niego podwyższonej stawki podatku ze względu na jej prowadzenie. Po drugie, udzielenie wyjaśnień naruszyłoby tajemnicę przedsiębiorstw wynajmujących u niego lokale.