Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 października 2016 r., sygn. I SA/Rz 534/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek / spr./ Sędziowie WSA Małgorzata Niedobylska WSA Piotr Popek Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2016 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Socjalnej "A" w P. na uchwałę Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 26 listopada 2015 r. nr 216/2015 w sprawie wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki i kluby dziecięce na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Przemyślu podjęła w dniu 26 listopada 2015 r. uchwałę nr 216/2015 w sprawie wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki i kluby dziecięce na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl.

Pismem z dnia 19 kwietnia 2016 r. "A" (określana dalej zamiennie jako: skarżąca), powołując się na art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515 ze zm.) wezwała Radę Miejską w Przemyślu do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie ww. uchwały.

Rada Miejska w Przemyślu nie uczyniła zadość wezwaniu skarżącej.

W dniu 21 czerwca 2016 r. "A", za pośrednictwem Rady Miejskiej w Przemyślu, wniosła skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.

Zarzuciła w niej naruszenie:

- art. 60 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece na dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2013 r., poz. 1457 ze zm.) w związku z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1990 r. Nr 34, poz. 198 ze zm.) polegające na niezgodnym z wyżej wskazanymi przepisami, ustaleniu wysokości stosownej dotacji celowej,