Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 lutego 2015 r., sygn. III SA/Lu 532/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Olejowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 22 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi I. S. na uchwałę Rady Gminy Dębowa Kłoda z dnia 16 września 2013 r. nr XXXI/158/13 w przedmiocie odwołania Skarbnika Gminy Dębowa Kłoda oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] września 2013 r., nr [...], Rada Gminy D. K. odwołała I. S. z funkcji Skarbnika Gminy D. K. W uzasadnieniu uchwały podano, że I. S. w dniu 1 czerwca 2013 r. podjęła bez zgody Wójta i Rady Gminy pracę w jednostkach podporządkowanych, co stanowi konflikt interesów. Uchwałą z dnia [...] października 2013 r., nr [...], Rady Gminy D. K. zmieniono uchwałę z [...] września 2013 r. w zakresie tytułu oraz podstawy prawnej.

Pełnomocnik I. S. wezwał Radę Gminy do usunięcia naruszenia prawa w uchwałach z [...] września i [...] października 2013 r., podnosząc, że nie zachodzą przesłanki odwołania skarbnika, gdyż podjęcie przez I. S. dodatkowych zajęć dotyczących spraw finansowych w jednostkach organizacyjnych Gminy D. K., tj. Gminnego Ośrodka Kultury i Gminnej Bibliotece Publicznej nie stanowiło naruszenia zakazu wykonywania zajęć pozostających w sprzeczności lub związanych z zajęciami wykonywanymi przez skarbnika w ramach obowiązków służbowych, wywołujących uzasadnione podejrzenie o stronniczość lub interesowność, ani zajęć sprzecznych z obowiązkami wynikającymi z ustawy (art. 30 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych; Dz. U. z 2014 r., poz. 1202; dalej jako: u.pr.sam.).

W odpowiedzi Rada Gminy D. K. podjęła uchwałę z [...] marca 2014 r., nr [...], odmawiającą uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.