Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 24.05.2006, sygn. PP/443-50/06/V13, Pierwszy Urząd Skarbowy w Kaliszu, sygn. PP/443-50/06/V13

Dotyczy zastosowania 22% stawki podatku od towarów i usług przy świadczeniu usług związanych z remontem placów i parkingów wewnętrznych stanowiących infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu.

Jak wynika ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku z dnia 16 maja 2006 r. Przedsiębiorstwo wykonuje remonty placów i parkingów wewnętrznych dla Spółdzielni Mieszkaniowej do których zastosowana została 22% stawka podatku od towarów i usług.Następnie stawka ta została zakwestionowana przez usługobiorcę tj. Spółdzielnię , której zdaniem do robót tych powinna mieć zastosowanie 7% stawka VAT, ponieważ świadczone remonty dotyczą infrastruktury w całości towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu.Zdaniem Strony wyżej wymienione usługi podlegają opodatkowaniu stawką 22% ponieważstawka 7% odnosi się do robót budowlanych i remontowych infrastruktury powiązanych bezpośrednio z obiektami budownictwa mieszkaniowego i tylko wówczas gdy roboty z zakresu infrastruktury będą towarzyszyły budownictwu bądź remontom obiektów budownictwa mieszkaniowego.Ponadto wyjaśnia, iż traktowanie przepisu art. 146 ustawy rozszerzająco na wszystkie roboty z zakresu infrastruktury, które są prowadzone na osiedlach mieszkaniowych wypaczałoby sens zapisu tego artykułu. Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit.a ustawy z dnia 11 marca 2004 r, o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54, poz. 535 z późn.zmianami ) do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się :1.sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,2.urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego w szczególności drogi, dojścia, zieleń i małą architekturę,3.urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego ( art. 146 ust. 3 ww. ustawy z dnia 11 marca 2004 r. ).Przepis art. 146 ww. Ustawy o podatku od towarów i usług wskazuje, że stawka 7% odnosi się wyłącznie do infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu. Zgodnie z definicją zawartą w art. 2 pkt 12 ustawy o VAT przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w PKOB:111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne,112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania (....)Polska Klasyfikacja Obiektów Budowlanych wprowadzona rozporządzeniem z dnia 31 grudnia 1999 r. ( Dz. U. Nr 112, poz. 1316 ze zmianami ) w objaśnieniach wstępnych definiuje budynki mieszkalne jako obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych.W świetle powyższego obiekty budowlane użytkowane lub przeznaczone do wielu celów, np. Budynki mieszkalne pełniące jednocześnie funkcję biurową, handlowo- usługową, klasyfikuje się zgodnie z ich głównym ( przekraczającym 50% całkowitej powierzchni użytkowej ) przeznaczeniem. W przypadku, gdy mniej niż połowa omawianej powierzchni wykorzystywana jest na cele mieszkalne, budynek taki klasyfikowany jest jako niemieszkalny. W przypadku, gdy infrastruktura ma charakter towarzyszący budownictwu mieszkaniowemu, jak i pozostałemu budownictwu, należy dla zastosowania właściwej stawki wydzielić tę część, która związana jest z obsługą budownictwa mieszkaniowego. Rozdziału tego należy dokonać na podstawie dokumentacji projektowej oraz kosztorysowej. Uwzględniając przytoczone przepisy prawa należy stwierdzić, że wykonywane roboty remontowe infrastruktury towarzyszącej w całości budownictwu mieszkaniowemu ( dotyczy placów, parkingów wewnętrznych, dojazdów wewnątrzosiedlowych ), podlegają opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%. Biorąc pod uwagę powyższe prezentowane przez Stronę stanowisko należy uznać za nieprawidłowe. Tutejszy organ podatkowy zaznacza, iż ocenie prawnej poddano jedynie treść wniosku podatnika z dnia 16 maja 2006 r. Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu jej wydania.