Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 10.11.2006, sygn. 1425/021/443/65/06/IW, Drugi Urząd Skarbowy w Radomiu, sygn. 1425/021/443/65/06/IW

Jaką stawkę podatku VAT zastosować w przypadku budowy budynku sklasyfikowanego w PKOB 11?

POSTANOWIENIENa podstawie:art. 14 a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. Nr 8 z 2005r., poz. 60 ze zm.)

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu:stwierdza, że stanowisko Podatnika zawarte w piśmie złożonym w dniu 13.10.2006r. (uzupełnionym w dniu 09.11.2006r.) przez ........ sp. z o.o. dotyczącym interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

UZASADNIENIE We wniosku z dnia 13.10.2006r. złożonym przez ......... sp. z o.o. przedstawiono następujący stan faktyczny:

Spółka zamierza złożyć ofertę w przetargu nieograniczonym ogłoszonym przez Gminę dotyczącym zadania pod nazwą "Renowacja budynku i jego adaptacja na cele społeczno-gospodarcze". W związku z tym zachodzi wątpliwość co do zastosowania prawidłowej stawki podatku od towarów i usług.Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. Stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do: robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.W związku z powyższym istotnym elementem dla oceny prawidłowości zastosowania stawki podatku VAT w oparciu o powyższy stan faktyczny jest określenie rodzaju obiektu budowlanego oraz zakresu przedmiotowego powyższego przetargu. Opis przedmiotowego zamówienia zawarty w dokumentacji przetargowej i projektowej przedstawia się następująco:1.projekt architektoniczno-budowlany w części opisowej zawiera następującą charakterystykę: przedmiotem opracowania jest projekt architektoniczno-budowlany zmiany sposobu użytkowania pomieszczeń budynków po byłej przychodni na świetlicę środowiskową, centrum aktywności społecznej, placówkę straży miejskiej, rewir dzielnicowy, biuro turystyczne i mieszkania (w tym jedno przeznaczone na rodzinny dom dziecka).2.charakter i rodzaj obiektów budowlanych ustala się w oparciu o Polską Klasyfikację Obiektów Budowlanych wprowadzoną Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1316) wraz ze zmianami z 2002r. (Dz. U. Nr 18, poz. 170). Z objaśnień do PKOB wynika, że: budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkaniowych. Całkowita powierzchnia użytkowa obejmuje całą powierzchnię budynku z wyjątkiem:- powierzchni elementów budowlanych m.in. podpór, kolumn, filarów,szybów, kominów;- powierzchni zajmowanych przez pomieszczenia techniczne instalacji ogólnobudowlanych;- powierzchni komunikacji, np. klatki schodowe, dźwigi, przenośniki.Część "mieszkaniowa" budynku mieszkalnego obejmuje pomieszczenia mieszkalne (kuchnie, pokoje wypoczynkowe, sypialnie), pomieszczenia pomocnicze, piwnice oraz pomieszczenia ogólnego użytkowania (np. wózkarnie, suszarnie).Główne użytkowanie powinno być określone następująco: należy określić jaki procent całkowitej powierzchni użytkowej przeznaczony jest na różne cele, zgodnie z grupowaniami klasyfikacji - na najbardziej szczegółowym poziomie.3.jako dane ogólne modernizowanego obiektu widnieją:Powierzchnia użytkowa usług - 623,90 m2w tym: świetlica środowiskowa - 136,20 m2, biuro turystyczne - 60,45 m2, rewir dzielnicowy - 168,65 m2, straż miejska - 67,80 m2, pom. wspólne dla policji i straży miejskiej - 45,70 m2, centrum aktywności społecznej - 145,10 m2.Powierzchnia użytkowa mieszkań na piętrze wraz z komunikacją (klatka schodowa i korytarze) - 376,35 m2.Powierzchnia użytkowa mieszkań na poddaszu wraz z komunikacją (klatka schodowa i korytarze)- 326,95 m2.Powierzchnia pomieszczeń pomocniczych (piwnic) - 246,65 m2.Szczegółowa powierzchnia mieszkalna ustalona w oparciu o wytyczne do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych obejmująca następujące pomieszczenia wynosi:powierzchnia pomieszczeń pomocniczych (piwnic) - 246,65 m2,mieszkanie M-1 o powierzchni użytkowej - 77,05 m2,mieszkanie M-2 o powierzchni użytkowej - 93 m2,mieszkanie M-3 o powierzchni użytkowej - 55,35 m2,mieszkanie M-4 o powierzchni użytkowej - 104,7 m2,mieszkanie M-5 o powierzchni użytkowej - 71,35 m2,mieszkanie M-6 o powierzchni użytkowej - 65,1 m2,mieszkanie M-7 o powierzchni użytkowej - 160,9 m2.RAZEM - 874,1 m2.Wnioskodawca stwierdza zatem, że w oparciu o powyższe dane techniczne obiektu należy ustalić, iż powierzchnia mieszkalna obiektu przewyższa powierzchnię usługową. W związku z powyższym cały obiekt zgodnie z wyjaśnieniami i interpretacjami stosowanymi do PKOB jest zaliczony do grupy obiektów: budynki mieszkalne. Zdaniem Pytającego wyżej opisane usługi remontowo-budowlane ze względu na związanie ich z budownictwem mieszkaniowym są opodatkowane w wysokości 7%. W związku z powyższym faktem Wnioskodawca zwraca się z zapytaniem czy na podstawie obecnie obowiązującej ustawy o podatku od towarów i usług usługi związane z robotami budowlano-remontowymi są opodatkowane według powyżej wskazanych zasad i stawek. W dniu 09.11.2006r. ...... spółka z o.o. dokonała uzupełnienia złożonego wniosku podając, że przedmiotowy budynek został zakwalifikowany do kategorii obiektu: XI. Według podziału obiektów budowlanych na sekcje i działy zawartych w PKOB wprowadzonej Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1316) wraz ze zmianami z 2002r. (Dz. U. Nr 18, poz. 170) symbol PKOB 11 oznacza budynki mieszkalne.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu udziela następującej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego: