Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 30.06.2005, sygn. USIII/443-24/1/05, Urząd Skarbowy w Radomsku, sygn. USIII/443-24/1/05

Czy można zastosować stawkę podatku VAT w wysokości 0% na sprzedaż sprzętu komputerowego przeznaczonego do działalności edukacyjnej na rzecz Publicznego Zespołu Placówek Oświatowych, który będzie wykorzystywany w bursie szkolnej.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Radomsku, działając na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) uznaje za prawidłowe stanowisko podatnika przedstawione w piśmie z dnia 27.04.2005 r. (data wpływu do tut. organu 29.04.2005 r.) w sprawie zastosowania stawki podatku VAT w wysokości 0% przy dostawie sprzętu komputerowego dla Publicznego Zespołu Placówek Oświatowych.Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, że Publiczny Zespół Placówek Oświatowych zwrócił się do ... z prośbą o sprzedaż sprzętu komputerowego objętego stawką podatku VAT w wysokości 0% przeznaczonego do działalności edukacyjnej. Pytanie podatnika dotyczy możliwości zastosowania stawki podatku VAT w wysokości 0%, w przypadku gdy faktura będzie wystawiona na rzecz Publicznego Zespołu Placówek Oświatowych, a sprzęt komputerowy będzie przeznaczony do działalności edukacyjnej ale wykorzystywany w bursie szkolnej.W dniu 21.06.2005 r. w uzupełnieniu do w/w wniosku Jednostka złożyła kserokopie Uchwały Nr ... Rady Miejskiej w ... , z której wynika że Publiczny Zespół Placówek Oświatowych w ... powstał poprzez połączenie Bursy Szkolnej oraz Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w ... i jest jednostką budżetową Gminy. Podatnik przedłożył również zaświadczenie Kuratorium Oświaty w ..., że PZPO jest placówką, w której strukturze działają: Bursa Szkolna w Przedborzu oraz Szkolne Schronisko Młodzieżowe, oraz że są to placówki mieszczące się w systemie oświaty tak jak wszystkie szkoły, przedszkola i placówki oświatowo-wychowawcze.W myśl art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do dostaw sprzętu komputerowego:a)dla placówek oświatowych,b)dla organizacji humanitarnych, charytatywnych lub edukacyjnych w celu dalszego nieodpłatnego przekazania placówkom oświatowym- przy zachowaniu warunków, o których mowa w ust. 13-15.Przez placówki oświatowe, zgodnie z art. 43 ust. 9 w/w ustawy rozumie się szkoły i przedszkola publiczne i niepubliczne, szkoły wyższe i placówki opiekuńczo-wychowawcze.Przepisy ustawy o VAT, jak również rozporządzeń wykonawczych do ustawy nie precyzują pojęcia placówki opiekuńczo-wychowawczej. Wprawdzie definicji takiej nie zawiera również ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), jednakże można się posiłkować niektórymi zapisami w niej zawartymi. I tak w art. 3 pkt 3 w/w ustawy, w słowniczku pojęć, wskazano iż jeśli w dalszych przepisach nie zawarto bliższego określenia, to przez placówkę należy rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w art. 2 pkt 3-5, 7 i 10. Przepis ten wymienia jednostki objęte systemem oświaty wskazując w punkcie 3 placówki oświatowo-wychowawcze, w tym szkolne schroniska młodzieżowe, a w punkcie 7 placówki zapewniające opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania.Brak definicji placówki opiekuńczo-wychowawczej w zaprezentowanych powyżej przepisach powoduje konieczność posiłkowania się wykładnią językową. Zgodnie z definicją zawartą w "Małym Słowniku Języka Polskiego" pod redakcją Stanisława Skorupki, Haliny Auderskiej i Zofii Łempickiej, "opiekuńczy" to roztaczający, sprawujący nad kimś, nad czymś opiekę, skłonny do opiekowania się, troskliwy, natomiast "wychowawczy" - dotyczący wychowania; kształtujący charakter młodzieży.Uwzględniając przedstawioną powyżej argumentację łączącą wykładnię językową z definicjami pojęć zawartymi w ustawie o systemie oświaty, stwierdzić należy, iż zarówno Bursa Szkolna jak i Szkolne Schronisko Młodzieżowe są jednostkami, do których stosuje się pojęcie "placówki opiekuńczo-wychowawcze" zawarte w art. 43 ust. 9 ustawy o VAT. Na podstawie art. 83 ust. 13 ustawy o VAT opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 0% podlegają towary wymienione w załączniku nr 8 do ustawy. Są to:1) jednostki centralne komputerów, serwery, monitory, zestawy komputerów stacjonarnych,2) drukarki,3) skanery,4) urządzenia komputerowe do pism Braille"a (dla osób niewidomych i niedowidzących),5) urządzenia do transmisji danych cyfrowych (w tym koncentratory i switche sieciowe, routery i modemy).W trybie art. 83 ust. 14 ustawy VAT dokonujący dostawy w/w sprzętu komputerowego stosuje stawkę podatku 0% pod warunkiem:1) posiadania stosownego zamównienia potwierdzonego przez organ nadzorujący daną placówkę oświatową, zgodnie z odrębnymi przepisami - w przypadku dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 26 lit. a;2) posiadania kopii umowy o nieodpłatnym przekazaniu sprzętu komputerowego placówce oświatowej oraz posiadania stosownego zamówienia potwierdzonego przez organ nadzorujący placówkę oświatową, zgodnie z odrębnymi przepisami - w przypadku dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 26 lit. b.Kopie powyższych dokumentów w myśl art. 83 ust. 15 dostawca zobowiązany jest przekazać do właściwego urzędu skarbowego.Zatem w przypadku dostawy towarów wymienionych w załączniku 8 do ustawy o podatku VAT i przy zachowaniu wyżej wymienionych warunków Spółka będzie miała prawo do zastosowania stawki podatku VAT w wysokości 0%.Tut. organ informuje, że niniejsza interpretacja została udzielona na podstawie stanu faktycznego przedstawionego przez podatnika oraz na podstawie stanu prawnego obowiązującego na dzień udzielenia interpretacji.Powyższa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.