Wyrok NSA z dnia 4 listopada 2015 r., sygn. II FSK 2370/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia WSA (del.) Grażyna Nasierowska (sprawozdawca), Sędzia NSA Krzysztof Winiarski, Protokolant Katarzyna Łysiak, po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2015 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 17 kwietnia 2013 r., sygn. akt I SA/Op 84/13 w sprawie ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 20 grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatku od nieruchomości za 2009 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym wyrokiem 17 kwietnia 2013 r., sygn. akt I SA/Op 84/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę S.D.

na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 20 grudnia 2012 r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości

za 2009 r.

2. Ze stanu faktycznego przyjętego do wyrokowania przez Sąd I instancji wynikało, że skarżący zwrócił się do Wójta Gminy T. o zwrot nienależnie pobranego podatku od nieruchomości od drogi stanowiącej działkę gruntu o nr [...] za lata podatkowe 2004 - 2010. Uzasadniając żądanie wskazał, że we wskazanym okresie wszystkie drogi, a zatem nie tylko publiczne, czy też oznaczone w ewidencji gruntów jako "dr", nie podlegały opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.

Na wezwanie organu podatkowego do uzupełnienia braków formalnych wniosku

o nadpłatę skarżący złożył korektę deklaracji na podatek od nieruchomości za 2009r., w której w pozycji dotyczącej gruntów pozostałych, wskazał jako zwolnioną od opodatkowania "drogę ogólnie dostępną dz. [...] o pow. 0,0430 ha, udział ½ - 215 m²". Wynikający z tej korekty deklaracji podatek wyniósł 0 zł.

Z uwagi na fakt, że złożona korekta budziła wątpliwości, Wójt Gminy T. wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 r. i po przeprowadzeniu postępowania, decyzją z 24 września 2012 r., określił współużytkownikom wieczystym w udziale po ½ - C. sp. jawnej