Kiedy sekretarz gminy ma uprawnienia do podpisania zmiany uchwały budżetowej

Czy pod nieobecność wójta pod zarządzeniem w sprawie zmiany tegorocznego budżetu może podpisać się sekretarz gminy? W ocenie regionalnej izby odwoławczej sekretarz powinien mieć specjalne upoważnienie w tym zakresie, nie wystarczy upoważnienie do podpisywania dokumentów dotyczących rachunkowości, podatków czy reprezentowania gminy przed sądami. Czy stanowisko RIO jest słuszne?

Na każdym szczeblu samorządu (gmina, powiat, województwo) stanowisko sekretarza odgrywa kluczową rolę, obok wójta, burmistrza czy prezydenta miasta oraz ich zastępców. O silnej pozycji sekretarza świadczą przepisy zarówno ustawy o pracownikach samorządowych (dalej: u.p.s.), jak i ustawy o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.).