Czy dobrowolne utworzenie zfśs ma wpływ na wysokość odpisów

PROBLEM

Proszę o informację w sprawie ZFŚS. W firmie zatrudniającej na 1 stycznia 35 osób została podjęta decyzja o nietworzeniu Funduszu. W sierpniu sprawa została przeanalizowana ponownie i zapadła decyzja, że Fundusz zostanie stworzony, więc aneksowaliśmy regulamin wynagradzania, w którym znajdowała się informacja o nietworzeniu funduszu, stworzyliśmy regulamin ZFŚS i oświadczenie do kryterium dochodowego i odczekaliśmy 2 tygodnie od ogłoszenia na wejście zmian w życie. Czy zrobiliśmy to poprawnie? Następnie proporcjonalnie do odpisu podstawowego na rok 2022 (1662,97 zł) ustaliliśmy należny odpis na Fundusz (za miesiące wrzesień-grudzień) w sposób następujący: (35 etatów * 4 miesiące):12 =11,67 etatu * 1662,97 zł = 19 406,86 zł. Czy tak się powinno proporcjonalnie ustalić odpis? Czy zawsze trzeba to robić proporcjonalnie od kwoty odpisu podstawowego? Zastanawia mnie przy tej sytuacji art. 4 ustawy o ZFŚS, tam jest wskazane, że pracodawcy zatrudniający co najmniej 20 osób mogą dowolnie kształtować wysokość odpisu, czyli że może on być zarówno niższy jak i wyższy od podstawowego bez żadnych konsekwencji? Nawet przy wyższym niż podstawowy odpis nie powstaje obowiązek ZUS/PIT? Do jakich pracodawców, kogo obliguje podstawowy odpis na ZFŚS wraz z sztywno wskazanymi możliwościami zwiększenia (art. 5 ustawy o ZFŚS)?