Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2022 r., sygn. II GSK 1444/18

Do ustalenia liczby odbiorników, za które trzeba uiścić abonament RTV, wystarczą oświadczenie pracownika firmy i test jednego urządzenia. Kontrola nie musi odbywać się w obecności upoważnionego pracownika sprawdzanego przedsiębiorstwa.

Gazeta Prawna nr 11/2022

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A.] Sp. z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2017 r. sygn. akt VI SA/Wa 1704/17 w sprawie ze skargi [A.] Sp. z o.o. w P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rejestracji używanych odbiorników i ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [A.] Sp. z o.o. w P. na rzecz Ministra Aktywów Państwowych 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA, sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 18 grudnia 2017 r. o sygn. akt VI SA/Wa 1704/17 oddalił skargę [A.] Sp. z o.o. w P. (dalej: skarżąca, Spółka) na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W wyniku kontroli wykonania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych przeprowadzonej 13 kwietnia 2016 r. w hotelu "[H.]" przy ul. S. [...] w P., zajmowanym przez Spółkę ujawniono 18 odbiorników telewizyjnych w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu. Kontrolę przeprowadzono w obecności pracownika Spółki – tj. kierownika marketingu A.B., która oświadczyła, że okres używania odbiorników wynosi cztery lata. Podczas kontroli uruchomiono jeden odbiornik telewizyjny na kanale TVP1. Uruchomienie pozostałych odbiorników było niemożliwe ze względu na gości hotelowych przebywających w pokojach. A.B. nie miała wiedzy czy abonament za telewizję publiczną jest opłacany. Zgodziła się z zapisami protokołu kontroli, lecz odmówiła jego podpisania z uwagi na brak upoważnienia w tym zakresie.

Decyzją z [...] kwietnia 2017 r. Dyrektor Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej S.A. (dalej: organ pierwszej instancji) nakazał Spółce rejestrację 18 używanych odbiorników telewizyjnych oraz ustalił opłatę w kwocie 12 258 zł za używanie 18 niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych.