Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2022-10-26
Wersja aktualna od 2022-10-26
obowiązujący
Alerty
DECYZJA DELEGOWANA URZĘDU NADZORU EFTA nr 196/22/COL
z dnia 26 października 2022 r.
w sprawie środków nadzwyczajnych w Norwegii w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków na podstawie art. 259 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz art. 21, 39 i 55 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 [2022/2395]
Skorygowana 7 listopada 2022 r. decyzją delegowaną nr 201/22/COL
URZĄD NADZORU EFTA,
uwzględniając Porozumienie między państwami EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru i Trybunału Sprawiedliwości, w szczególności art. 1 ust. 2 oraz art. 3 protokołu 1 do tego porozumienia,
uwzględniając akt, o którym mowa w rozdziale I część 1.1 pkt 13 załącznika I do Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym ("Porozumienie EOG"), rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("rozporządzenie (UE) 2016/429") (1), zmieniony i dostosowany do Porozumienia EOG poprzez dostosowania szczegółowe i sektorowe, o których mowa w załączniku I do tego porozumienia, w szczególności art. 257 ust. 1, art. 258 ust. 1, 2 i 3 oraz art. 259 ust. 1 lit. c) tego aktu,
uwzględniając akt, o którym mowa w rozdziale I część 1.1 pkt 13e załącznika I do Porozumienia EOG, rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania ("rozporządzenie delegowane (UE) 2020/687") (2), zmieniony i dostosowany do Porozumienia EOG dostosowaniami szczegółowymi i sektorowymi, o których mowa w załączniku I do tego porozumienia, w szczególności art. 21, 39 i 55 tego aktu,
uwzględniając akt, o którym mowa w rozdziale I część 1.1 pkt 13a załącznika I do Porozumienia EOG, rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie ("rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/1882") (3), dostosowany do Porozumienia EOG dostosowaniami szczegółowymi i sektorowymi, o których mowa w załączniku I do tego porozumienia, a w szczególności jego art. 1 i 2 oraz załącznik do niego,
dostosowany do Porozumienia EOG przez pkt 4 lit. d) protokołu 1 do Porozumienia EOG,
a także mając na uwadze, co następuje:
Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei wywołuje zakłócenia w handlu wewnątrz Europejskiego Obszaru Gospodarczego ("EOG"). Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza zatem stałe zagrożenie bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do gospodarstw, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne gospodarstwa, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
Rozporządzenie (UE) 2016/429, rozporządzenie delegowane (UE) 2020/687 i rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/1882 mają zastosowanie od 21 kwietnia 2021 r.
W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono nowe ramy prawne dotyczące zapobiegania chorobom przenoszącym się lub przenoszonym na zwierzęta lub na ludzi oraz zwalczania takich chorób. Wysoce zjadliwą grypę ptaków wymieniono w art. 9 ust. 1 lit. a) pkt (i) rozporządzenia (UE) 2016/429 jako chorobę umieszczoną w wykazie, która podlega przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania ustanowionym w tym rozporządzeniu. Załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/1882 wymienia wysoce zjadliwą grypę ptaków jako chorobę kategorii A, D i E zgodnie z definicją w art. 1 tego rozporządzenia.
Art. 259 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 zobowiązuje Urząd Nadzoru EFTA ("Urząd") do dokonywania przeglądu środków nadzwyczajnych wprowadzonych przez właściwe organy Norwegii na podstawie art. 257 ust. 1 lit. a) lub art. 258 tego rozporządzenia w przypadku wystąpienia ogniska choroby umieszczonej w wykazie, o której mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), w tym wysoce zjadliwej grypy ptaków ("środki norweskie"). Art. 259 ust. 1 lit. c) zobowiązuje Urząd do wprowadzenia środków nadzwyczajnych, o których mowa w art. 257 ust. 1, zatwierdzających środki norweskie, jeśli uzna on to za konieczne w celu uniknięcia nieuzasadnionych zakłóceń w przemieszczaniu zwierząt i produktów.
Rozporządzenie delegowane (UE) 2020/687 uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób kategorii A, B i C określone w rozporządzeniu (UE) 2016/429, w tym środki zwalczania chorób w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków. W art. 21 wspomnianego rozporządzenia przewiduje się ustanowienie obszarów zapowietrzonych i obszarów zagrożonych w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym wysoce zjadliwej grypy ptaków. Ten podział na obszary służy w szczególności zachowaniu statusu zdrowotnego ptaków na pozostałym terytorium Norwegii poprzez uniemożliwianie wprowadzenia czynnika chorobotwórczego i zapewnianie wczesnego wykrywania choroby.
Norwegia zgłosiła potwierdzone ognisko wysoce zjadliwej grypy ptaków w gospodarstwie liczącym ok. 7 000 ptaków składających jaja wylęgowe (4). Właściwe organy norweskie wprowadziły niezbędne środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tego ogniska.
W celu zapobieżenia niepotrzebnym zakłóceniom handlu w EOG należy jak najszybciej określić obszary zapowietrzone i zagrożone ustanowione przez Norwegię w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
W związku z tym w załączniku do niniejszej decyzji zatwierdzającej środki norweskie na podstawie art. 259 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (UE) 2016/429 wymieniono obszary zapowietrzone i zagrożone w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków w Norwegii, gdzie stosuje się środki zwalczania chorób określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, oraz określono czas trwania regionalizacji.
We współpracy z Norwegią Urząd zbadał środki zwalczania chorób i stwierdził, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych wyznaczone przez właściwe organy Norwegii znajdują się w wystarczającej odległości od wszystkich gospodarstw, w których potwierdzono wystąpienie ogniska choroby.
25 października 2022 r. decyzją delegowaną nr 195/22/COL (dokument nr 1322967) Urząd należycie przedłożył Komitetowi EFTA ds. Weterynaryjnych i Fitosanitarnych projekt decyzji zgodnie z art. 259 ust. 1 i art. 266 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/429. W dniu 26 października 2022 r. Komitet EFTA wydał pozytywną opinię w sprawie projektu decyzji. Projekt decyzji jest zatem zgodny z opinią Komitetu,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Obszary zapowietrzone i zagrożone ustanowione przez Norwegię na podstawie art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, a także okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na obszarach zapowietrzonych na podstawie art. 39 i na obszarach zagrożonych na podstawie art. 55 tego rozporządzenia delegowanego w następstwie wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu lub ptaków żyjących w niewoli zostały ustanowione i zatwierdzone na szczeblu państw EOG EFTA oraz wymienione w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Norwegia zapewnia, aby:
a) | obszary zapowietrzone ustanowione przez jej właściwe organy zgodnie z art. 21 ust. 1 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 obejmowały co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone w części A załącznika do niniejszej decyzji; |
b) | środki, które mają być stosowane na obszarach zapowietrzonych, przewidziane w art. 39 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, były utrzymywane przynajmniej do dat określonych w odniesieniu do obszarów zapowietrzonych w części A załącznika do niniejszej decyzji. |
Artykuł 3
Norwegia zapewnia, aby:
a) | obszary zagrożone ustanowione przez jej właściwe organy zgodnie z art. 21 ust. 1 lit. b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 obejmowały co najmniej obszary wymienione jako obszary zagrożone w części B załącznika do niniejszej decyzji; |
b) | środki, które mają być stosowane na obszarach zagrożonych, przewidziane w art. 55 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, były utrzymywane przynajmniej do dat określonych w odniesieniu do obszarów zagrożonych w części B załącznika do niniejszej decyzji. |
Artykuł 4
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej podpisania.
Artykuł 5
Niniejszą decyzję stosuje się do ostatniego dnia spośród wymienionych w załączniku do niniejszej decyzji, w którym to dniu środki zwalczania chorób na którymkolwiek z obszarów zapowietrzonych lub zagrożonych przestaną mieć zastosowanie zgodnie z art. 39 albo 55 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, stosownie do przypadku.
Artykuł 6
Niniejsza decyzja jest skierowana do Norwegii.
Artykuł 7
Niniejsza decyzja jest autentyczna w języku angielskim.
Sporządzono w Brukseli dnia 26 października 2022 r.
W imieniu Urzędu Nadzoru EFTA, działającego na mocy decyzji w sprawie przekazania uprawnień nr 130/20/COL
Árni Páll ÁRNASON
Odpowiedzialny członek Kolegium
Melpo-Menie JOSÉPHIDES
Zatwierdzająca jako dyrektor ds. prawnych i wykonawczych
(1) Włączone do Porozumienia EOG decyzją Wspólnego Komitetu EOG nr 179/2020 z dnia 11 grudnia 2020 r.
(2) Włączone do Porozumienia EOG decyzją Wspólnego Komitetu EOG nr 3/2021 z dnia 5 lutego 2021 r.
(3) Włączone do Porozumienia EOG decyzją Wspólnego Komitetu EOG nr 179/2020 z dnia 11 grudnia 2020 r.
(4) Dokument nr 1322915.
ZAŁĄCZNIK
Część A
Obszary zapowietrzone w Norwegii, o których mowa w art. 1 i 2
Obszar obejmujący: | Data, do której środki mają zastosowanie zgodnie z art. 39 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 |
Części gmin Klepp, Sandnes i Sola w okręgu Rogaland, położone w promieniu 3 km, mierząc od punktu o współrzędnych GPS N: 58.80459 E: 5.61203 | 12.11.2022 |
Część B
Obszary zagrożone w Norwegii, o których mowa w art. 1 i 3
Obszar obejmujący: | Data, do której środki mają zastosowanie zgodnie z art. 55 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 |
Części gmin Klepp, Sandnes, Sola i Time w okręgu Rogaland położone poza obszarem zapowietrzonym, w promieniu 10 km, mierząc od punktu o współrzędnych GPS N: 58.80459 E: 5.61203 | 22.11.2022 |
Części gmin Klepp, Sandnes i Sola w okręgu Rogaland, położone w promieniu 3 km, mierząc od punktu o współrzędnych GPS N: 58.80459 E: 5.61203 | Od 12.11.2022 do 22.11.2022 |