KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Rady 93/15/EWG z dnia 5 kwietnia 1993 r. w sprawie harmonizacji przepisów dotyczących wprowadzania do obrotu i kontroli materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego (¹), w szczególności jej art. 13 ust. 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) System przemieszczania materiałów wybuchowych na terytorium Unii ustanowiony dyrektywą 93/15/EWG przewiduje udzielanie zgody przez różne właściwe organy odpowiedzialne za strefy pochodzenia, tranzyt oraz miejsce przeznaczenia materiałów wybuchowych.

(2) Decyzją Komisji 2004/388/WE z dnia 15 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentu wewnątrzwspólnotowego przemieszczenia materiałów wybuchowych (²) ustanowiono wzór dokumentu używanego przy przemieszczaniu materiałów wybuchowych, zawierający informacje wymagane do celów art. 9 ust. 5 i 6 dyrektywy 93/15/EWG, w celu ułatwienia przemieszczania materiałów wybuchowych między państwami członkowskimi przy jednoczesnym zachowaniu wymogów bezpieczeństwa niezbędne przy przemieszczeniu tych produktów.

(3) Należy dostosować decyzję 2004/388/WE w związku z opracowaniem i udostępnieniem wszystkim państwom członkowskim systemu elektronicznego umożliwiającego wymianę informacji na temat zezwoleń.

(4) W szczególności należy umożliwić właściwym organom państwa członkowskiego pochodzenia wydrukowanie wszystkich niezbędnych dokumentów i wydanie dostawcy dokumentu wewnątrzwspólnotowego przemieszczenia materiałów wybuchowych po sprawdzeniu, że wszystkie właściwe organy zainteresowanych państw członkowskich udzieliły zgody na przemieszczenie, gdyż zmniejszy to obciążenie administracyjne firm i państw członkowskich.

(5) W przeprowadzonej na zlecenie Komisji Europejskiej analizie dotyczącej wdrożenia dyrektywy 93/15/EWG stwierdzono, że należy skrócić procedurę udzielania przez państwa członkowskie zgody na przemieszczanie. W celu poprawy sytuacji należy wprowadzić stosowanie wspólnego systemu elektronicznego.

(6) W programie Small Business Act dla Europy (³) i Trzecim strategicznym przeglądzie procesu lepszego stanowienia prawa w Unii Europejskiej (⁴) Komisja Europejska stawia sobie za cel zwiększenie przewidywalności i pomoc dla przedsiębiorstw, aby mogły się one lepiej przygotować na zmiany legislacyjne. W szczególności system wspólnych dat wejścia w życie został określony jako środek służący osiągnięciu tego celu. System ten ma na celu to, aby data rozpoczęcia stosowania przepisów wpływających na działalność gospodarczą odpowiadała pewnym określonym datom w ciągu roku, o ile jest to możliwe. Należy to uwzględnić przy ustalaniu daty rozpoczęcia stosowania niniejszej decyzji.

(7) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ustanowionego na mocy art. 13 ust. 1 dyrektywy 93/15/EWG,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W decyzji 2004/388/WE wprowadza się następujące zmiany:

1) wprowadza się art. 3a w brzmieniu:

„Artykuł 3a

Jeżeli wszystkie państwa – państwo członkowskie pochodzenia, państwo członkowskie przeznaczenia i wszelkie państwa członkowskie tranzytu – korzystają ze wspólnego systemu elektronicznego do udzielania zgody na przemieszczenie materiałów wybuchowych na terenie Unii, stosuje się procedurę określoną w akapitach od drugiego do piątego.

Odbiorca przedkłada dokument wewnątrzwspólnotowego przemieszczenia materiałów wybuchowych na papierze lub w wersji elektronicznej z wypełnionymi sekcjami 1–4 jedynie właściwemu organowi państwa członkowskiego przeznaczenia. [1]

Po udzieleniu zgody państwo członkowskie przeznaczenia wysyła tę zgodę państwu członkowskiemu pochodzenia, korzystając ze wspólnego systemu elektronicznego.

Po udzieleniu zgody właściwy organ państwa członkowskiego pochodzenia wnosi o udzielenie zgody do właściwych organów wszystkich państw członkowskich tranzytu, korzystając ze wspólnego systemu elektronicznego.

Po otrzymaniu zgody od wszystkich zainteresowanych państw członkowskich właściwy organ państwa członkowskiego pochodzenia wydaje dostawcy dokument wewnątrzwspólnotowego przemieszczenia materiałów wybuchowych, będący dowodem udzielania zgody przez wszystkie zainteresowane państwa członkowskie, na papierze umożliwiającym pewną identyfikację tego dokumentu, w języku(-ach) państwa członkowskiego pochodzenia, państwa członkowskiego (państw członkowskich) tranzytu (w stosownych przypadkach), państwa członkowskiego przeznaczenia oraz w języku angielskim.”;

2) w załączniku w pkt 2 not wyjaśniających na końcu ustępu dodaje się zdanie w brzmieniu: „Niniejszy punkt nie ma zastosowania w przypadku korzystania ze wspólnego systemu elektronicznego określonego w art. 3a.”.

Artykuł 2

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 29 października 2010 r.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 19 czerwca 2010 r.