Kiedy można przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia

Spór między spółką a organami podatkowymi sprowadzał się do kwestii wyceny aportu i zawyżenia kosztów uzyskania przychodu. Do NSA sprawa trafiła jednak ze względów proceduralnych. Izba skarbowa uchyliła decyzję organu I instancji i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia, podczas gdy w ocenie spółki to izba powinna ustalić ostateczną wartość aportu i wydać decyzję w tej sprawie. Izba przeprowadziła postępowanie dowodowe, wezwała podatniczkę do podwyższenia wartości aportu, wskazując, iż nie odpowiada ona wartości rynkowej. Następnie izba przekazała ponownie sprawę do I instancji, nie wskazując wytycznych, co jeszcze ma zrobić organ niższej instancji. NSA przyznał rację spółce, iż w sprawie naruszono art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej. Organ odwoławczy może uchylić w całości decyzję organu pierwszej instancji i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia, ale tylko wtedy, gdy sprawa wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości lub w znacznej części. Norma ta ma charakter wyjątkowy i organ odwoławczy powinien stosować ją bardzo ostrożnie. Przekazując sprawę, organ odwoławczy ma obowiązek wskazać okoliczności faktyczne, które należy zbadać przy ponownym rozpatrzeniu sprawy. Skoro izba skarbowa podjęła kroki konieczne do rozstrzygnięcia sporu, nie mogła już skorzystać z kasacji decyzji.